Nova važna suradnja - potpisan Sporazum s Inicijativom magistrica/magistara RPOO

U ožujku 2025. započeli su prvi razgovori o suradnji Udruge Sidro i Inicijative magistrica/magistara RPOO i zajedničkom djelovanju na zaštiti digniteta odgojiteljske profesije te uspostavi sustava ispravnog vrednovanja VII. razine obrazovanja.

Kvalitetan rani i predškolski odgoj i obrazovanje (RPOO) ima važnu ulogu u razvoju svakog djeteta i društva u cjelini. Iako se vrtići često doživljavaju kao mjesto igre, oni su prva i najvažnija etapa u odgojno- obrazovnom sustavu – a kvaliteta tog sustava počiva na stručnosti i uvjetima rada odgojitelja.

Kvaliteta ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja (RPOO) izravno je proporcionalna kvaliteti odgojitelja koji s našom djecom provode najvažnije godine života. Unatoč ključnoj ulozi koju imaju u oblikovanju generacija, profesija odgojitelja u Hrvatskoj suočava se s izazovima koji zahtijevaju hitnu i sustavnu profesionalizaciju.

Osim zakonodavnih tijela i visokoškolskih ustanova, unazad pet godina, Udruga Sidro kao snažan glas odgojitelja u Hrvatskoj, igra vitalnu ulogu u pokretanju i održavanju procesa profesionalizacije. Naš angažman uz angažman sindikata i ostalih strukovnih udruga u Hrvatskoj ne samo da poboljšava uvjete rada, već aktivno oblikuje zakonodavni okvir, potiče kontinuirani razvoj kompetencija i podiže status profesije u društvu. 

Od početaka našeg rada percipiramo potrebe i status magistrica i magistara ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, a od ožujka 2025. pratimo njihovo okupljanje u “Inicijativi magistrica/magistara RPOO-a”.

“Inicijativa magistrica/magistara RPOO-a” kao važnih dionika u RPOO-u okupljeni su s ciljem osvješćivanja pozicije i vrednovanja obrazovanja odgojitelja, potrebe reforme i uređenja unutar sustava, predlažu smjernice i potiču raspravu o važnosti profesionalizacije odgojitelja.

Preporuka Vijeća o sustavima visokokvalitetnog ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja iz 2019. godine je najizravniji i najdetaljniji dokument Europske unije (EU) koji potiče profesionalizaciju odgojitelja. On jasno definira ciljeve i smjernice za države članice kako bi osigurale visokokvalitetno osoblje u sustavu ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja. 

EU kontinuirano promiče ideju da je ulaganje u kvalificirano i podržano osoblje u RPOO-u ključno za postizanje visokokvalitetnih ishoda za djecu i stvaranje pravednijeg društva. Preporuka Vijeća o sustavima visokokvalitetnog ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja (2019/C189/02) najiscrpnije i najsveobuhvatnije do sada, se bavi kvalitetom ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja (RPOO) i izričito naglašava važnost profesionalizacije osoblja.

Polazišta - trenutno stanje

Rani i predškolski odgoj i obrazovanje temelj su za cjeloživotno učenje i razvoj svakog pojedinca. U Republici Hrvatskoj, sustav RPOO-a bilježi značajan napredak u pogledu dostupnosti, no njegova kvaliteta i održivost uvelike ovise o profesionalnom razvoju i statusu odgojitelja. Iako posjeduju visokoškolsko obrazovanje i neizmjernu predanost, odgojitelji se svakodnevno susreću s preprekama koje koče njihov profesionalni rast i prepoznavanje uloge. Ulaganje u kvalificirano i podržano osoblje u RPOO-u ključno je za postizanje visokokvalitetnih ishoda za djecu i stvaranje pravednijeg društva.

Kada govorimo o profesionalizaciji odgojitelja u Hrvatskoj, mislimo na sustavan proces podizanja kvalitete rada, statusa i stručnosti osoba koje rade s djecom u predškolskim ustanovama. To je ključno za osiguravanje visokokvalitetnog ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja.

Zanimanje odgojitelja obuhvaća rad s djecom rane i predškolske dobi, osiguravajući njihovu njegu, odgoj i obrazovanje u vrtićima i drugim predškolskim ustanovama . Odgojitelji moraju imati visoko obrazovanje iz područja ranog i predškolskog odgoja, najčešće završavajući preddiplomski ili diplomski studij.

U Hrvatskoj, zanimanje odgojitelja je regulirano kroz Hrvatski kvalifikacijski okvir (HKO), gdje je definirano kao razina 6 prema nacionalnim i europskim standardima. Hrvatski kvalifikacijski okvir uređuje sustav kvalifikacija u Republici Hrvatskoj. Njegova primjena osigurava jasnoću, kvalitetu i prohodnost kvalifikacija te njihovo povezivanje s Europskim kvalifikacijskim okvirom (EQF)i Kvalifikacijskim okvirom Europskog prostora visokog obrazovanja (QF-EHEA) . HKO omogućuje usporedivost kvalifikacija na nacionalnoj i međunarodnoj razini, olakšava mobilnost studenata i radnika te osigurava relevantnost obrazovnih programa u odnosu na potrebe tržišta rada.

Ključni elementi:
1. Standardi zanimanja – definiraju ključne poslove i kompetencije potrebne za određeno zanimanje.
2. Standardi kvalifi kacija – određuju sadržaj i strukturu kvalifi kacije, uključujući razinu, obujam i profi l.
3. Ishodi učenja – kompetencije koje osoba stječe učenjem i dokazuje nakon postupka učenja.
4. Registar HKO-a – baza podataka koja sadrži standarde zanimanja, kvalifikacija i ishoda učenja.

Standard zamimanja:
Odgojitelj djece rane i predškolske dobi / Odgojiteljica djece rane i predškolske dobi
• Razina HKO: 6
• Razina EQF: 6
• Sektor: Odgoj, obrazovanje i sport
• Datum upisa: 15.5.2023.
• Vrijedi do: 31.12. 2028.
• Predlagatelj: Učiteljski fakultet u Rijeci

Odgojitelj djece rane i predškolske dobi / Odgojiteljica djece rane i predškolske dobi
• Razina HKO: 7
• Nije regulirano

Standard kvalifikacija (regulirani):

● Sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) /sveučilišna prvostupnica (baccalaurea) ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja od 7.5.2024. do31.12.2029. Fakultet za odgojne i obrazovne znanosti, Sveučilište J.J.Strossmayera u Osijeku.
● Program prekvalifikacije za stjecanje kvalifikacija odgojitelja, Fakultet za odgojne i obrazovne znanosti , Sveučilište J.J.Strossmayera u Osijeku, 6.9.2024.
● Program za prekvalifikaciju ili dokvalifikaciju učitelja u svrhu stjecanja kvalifikacije odgojitelja, Filozofski fakultet u Splitu , 13.11.2024.
● Program prekvalifikacije ili dokvalifikacije učitelja u svrhu stjecanja kvalifikacije odgojitelja , Sveučilište u Zadru , 13.11.2024.
● Program prekvalifikacije ili dokvalifikacije učitelja u svrhu stjecanja kvalifikacije odgojitelja , Sveučilište u Slavonskom Brodu , 3.3.2025.
● Program za prekvalifikaciju ili dokvalifikaciju učitelja u svrhu stjecanja kvalifi kacije odgojitelja , Učiteljski fakultet u Zagrebu , 6.5.2025.

*Programi prekvalifikacije ili dokvallifikacije učitelja kojima bi se imale steći kvalifikacije odgojitelja, prema prijedlogu izmjena Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju iz srpnja 2025., više ne bi mogli za ishod imati stjecanje kvalifikacije odgojitelja, budući da se Zakonom propisuje stjecanje i priznavanje isključivo odgono - obrazovnih kompetencija za rad s djecom rane i predškolske dobi. Kako će Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih uskladiti ove programe i njihove ishode s propisima, u trenutku pisanja ovoga članka nije poznato.

Ključni problemi “teorija vs. praksa”

Unatoč napretku u inicijalnom obrazovanju, problemi kojima smo svjedoci i koji utječu na kvalitetu rada u praksi su:

1. Nedovoljna praktična primjena tijekom studija:
● Količina i kvaliteta prakse - studenti često osjećaju da im je tijekom studija nedostajalo dovoljno prakse u stvarnim uvjetima rada. Neki programi možda nemaju dovoljno sati praktičnog rada ili je kvaliteta mentorstva u praksi neujednačena.
● Jaz između teorije i prakse - teorijska znanja stečena na fakultetu ponekad je teško primijeniti u kompleksnim i dinamičnim situacijama u vrtiću. Studenti možda nisu dovoljno pripremljeni za "stvarnost" rada s velikim grupama djece različitih potreba.

2. Nedostatak kompetencija za specifične izazove:
● Inkluzivna praksa - iako se u kurikulumima sve više govori o inkluziji, odgojitelji se u praksi susreću s djecom s teškoćama u razvoju za koje možda nemaju dovoljno specifičnih kompetencija ili podrške.
● Rad s roditeljima i zajednicom - komunikacijske i savjetodavne vještine za rad s roditeljima često nisu dovoljno razvijene tijekom inicijalnog obrazovanja.
● Administrativno opterećenje - odgojitelji se u praksi suočavaju s birokracijom i administrativnim poslovima za koje nisu pripremljeni tijekom studija.
● Rad u velikim skupinama - prevelik broj djece u skupinama predstavlja veliki izazov za odgojitelje, a inicijalno obrazovanje ih ne priprema dovoljno za tako zahtjevne uvjete.

3. Nedostatak sustavne podrške za odgojitelje početnike:
● Pripravništvo i mentorstvo - za vrijeme trajanja pripravničkog staža, kvaliteta mentorstva i podrške odgojiteljima početnicima može varirati. Nedovoljna podrška u prvim godinama rada može dovesti do frustracije i izgaranja.
● Neujednačenost uvjeta u vrtićima - inicijalno obrazovanje ne može pripremiti odgojitelje za različite uvjete rada u vrtićima (npr. opremljenost, broj stručnih suradnika, podrška ravnatelja) koji izravno utječu na mogućnost primjene stečenih znanja.

4. Kontinuirani profesionalni razvoj kao nužnost, a ne dodatak:
● Dinamičnost profesije - rani i predškolski odgoj se neprestano razvija, s novim spoznajama o razvoju djeteta, metodikama i kurikulumima. Inicijalno obrazovanje pruža temelj, ali je cjeloživotno učenje ključno za održavanje kvalitete rada.
● Nedovoljno financiranje i dostupnost - iako postoji sustav stručnog usavršavanja, dostupnost kvalitetnih i relevantnih programa, kao i fi nancijska podrška za sudjelovanje, ponekad su ograničeni.

Na temeljima ovih spoznaja i činjenica, Udruga Sidro i Inicijativa magistrica/magistara ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja potpisale su Sporazum i započele formalnu suradnju. 

Određeni su zajednički ciljevi:

1. Jasni kvalifikacijski standardi – svaki odgojitelj mora biti formalno obrazovan za svoj posao, kako bi se osigurala kvaliteta odgojno-obrazovnog rada.

2. Pravedno vrednovanje svih odgojitelja – sustav mora prepoznati i vrednovati obrazovanje i kompetencije.

3. Sistematizacija poslova – jasno razlikovanje radnih mjesta i uloga prema obrazovanju i kompetencijama, na dobrobit djece, odgojitelja i cijelog sustava.

4. Zaštita profesije – sprječavanje zapošljavanja nestručnog kadra i jačanje statusa predškolskog odgoja kao temelja obrazovanja u Hrvatskoj.

Suradnja između Udruge Sidro i Inicijative magistrica i magistara RPOO temelji se na otvorenosti, međusobnom poštovanju i zajedničkom cilju – stvaranju pravednog i kvalitetnog sustava koji prepoznaje i vrednuje kompetencije svih odgojno-obrazovnih radnika.

Ovo partnerstvo dolazi u ključnom trenutku izmjena Zakona i važan je korak u našem nastupu prema institucijama, struci i javnosti. 

Veselimo se budućim uspjesima koji će zasigurno donijeti dobrobit svakom djetetu, svakom odgojitelju i čitavoj odgojiteljskoj profesiji.

*Sadržaj je dio stručnog materijala pripremljenog u suradnji s Inicijativom magistrica/magistara RPOO, a koji će uskoro biti predstavljen u cijelosti.